以法治筑牢生态屏障！广东高院首次发布生态环境司法十大创新机制

今年8月15日是第三个全国生态日，今年也是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年，广东省高级人民法院首次发布生态环境司法十大创新机制，涵盖流域协同保护、生态修复执行监管、碳汇司法实践等领域，以法治筑牢南粤生态屏障，为绿美广东生态建设提供司法保障。据悉，近三年来，全省法院共审结各类一审生态环境资源案件3.9万余件。

作为经济第一大省，广东也是生态资源大省，水系发达、河流众多，设立各类自然保护地1361处，占全国总量的七分之一，拥有红树林1.14万公顷，约占全国四成。立足“山海相拥、江河纵横”的地理特征和资源禀赋，广东法院以机制创新破解生态保护难题。此次发布的十大创新机制涉及东江、西江、北江、韩江、万绿湖等省内重点河流、水库，以及南岭、云开山、罗浮山、南昆山等多个国家级、省级自然保护区的跨区域、跨部门协同保护机制，还包括对红树林、海域、珍稀物种的生态修复、治理、保护和“碳交易”“碳排放”前沿生态机制等。

2023年以来，广东法院先后与4个省（区）、16地市法院联合签订协作机制，位列十大机制之首的是“重点流域山脉跨区域司法保护协作”，反映了广东法院立足流域、山脉一体保护，建立审判执行协助、资源信息共享、裁判标准统一、重要事项会商等机制，构建覆盖省际、市际的跨区域跨部门多层次司法协作体系。数据显示，全省水环境质量连续七年稳步提升，地表水国考断面水质优良比例达93.3%，Ⅰ-Ⅱ类断面占比达67%，创历史最佳水平。

从“末端惩治”转向“源头预防”和“生态修复”是广东法院生态保护的鲜明特色。其中，广东高院联合省检察院、自然资源厅、生态环境厅等共九家单位，发布《广东省生态环境损害修复移送政府部门监管办法》，首次在省级层面对生态环境修复监管案件移送、监管和修复评估验收等作出明确规定；湛江中院结合红树林生态保护实际，通过府院联动、多元修复、专业审判等系统举措，实现“惩防治”一体化；深圳在全国率先制定专门的生态环境公益诉讼地方性法规，确保生态环境修复运行机制规范化运作；河源法院立足万绿湖环境资源司法保护现状和实际需求，构筑集山、水、林、田、湖“多位一体、系统治理”的生态环境司法保护体系。

同时，碳汇司法实践成为“点绿成金”的创新引擎。江门法院与江门双碳实验室挂牌成立“生态环境司法和双碳目标协同中心”，创新涉碳案件审判工作模式；潮州饶平法院联合县检察院、县林业局，设立生态司法修复+碳汇司法实践基地，打造绿色司法新样板。

文｜记者 鄢敏 通讯员 陈康秀 王骁

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